一个县几十万人口,正式编制的官员就五六个。
县衙里干活的有几百人。
知县1人,典史1人,再加上两到三个巡检。(刑名、钱粮、户籍、治安全压在这几个人身上,根本都忙不过来。)
就这?
对,就这。
就这几个人,管着一个县几十万人口?
那剩下几百个干活的是谁?
书吏、衙役、长随。
这些全是"吏",没有编制,没有品级。
大一点的县能有上千人,中等县也有六七百人。(别看这帮人只是临时工,经手文书、跑腿办事的,全都是他们,真要离了这帮人,衙门一天都转不动。)
更绝的是什么?
师爷的工资还不是政府发的,花的是知县自己的钱。
一个知县一年正经工资才45两,雇个刑名师爷就要200两。
你算算,雇两个师爷,工资的八九倍就没了。(真要两袖清风的知县,光靠朝廷给的俸禄,连一个师爷都雇不起)
那知县怎么活?
靠养廉银,靠陋规。(如果没有这些收入,一个知县连人情应酬都不够)
最绝的是什么?
官是三年一任的流官,吏事实上世代扎根在本地。
知县刚上任,两眼一抹黑,律例不懂,账册不会,全靠本地的吏告诉他怎么办事。(一个是过路客,一个是地头蛇,真到办事的时候谁的管用一目了然)
清代人自己都写了:"今之吏治,三种人为之,官拥虚声而已。"(这就能看出县官,其实在地方上,说的早就没有多少分量了)
哪三种?幕宾、书吏、长随。
说句心里,古代的县衙,官就是个签字的。

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